山东汶上经济开发区

• 【聊城招商】聊城市政府工作报告

  2021年1月27日在聊城市第十七届人民代表大会第五次会议上 聊城市市长李长萍 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾 “十三五”时期，是聊城发展不平凡的五年。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委省政府和市委各项决策部署，紧紧围绕“争创一流、走在前列，奋力实现在鲁西大地率先崛起”的目标，以“新时代兴聊十大工程”为统领，聚焦聚力九大改革攻坚，经济社会实现平稳健康发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。 这是历经重重挑战、综合实力稳步提升的五年。我们主动转变发展方式、调整产业结构，通过了中央环保督察、全国经济普查的“大考”，特别是经历了新冠肺炎疫情防控的淬炼，经济社会发展的“体格”更强，“含金量”更高，人民群众的获得感成色更足。“十三五”期间，全市生产总值按可比口径年均增长4.9%；进出口总额年均增长4.3%；社会消费品零售总额年均增长4.5%；市场主体数量比2015年末翻了一番；居民人均可支配收入达到22488元，较2015年增加7239元。2020年，一般公共预算收入压减历史虚收后突破200亿元，同比增长2.7%；居民消费价格涨幅为3.1%；固定资产投资同比增长6.8%；实际使用外资同比增长187.4%。 2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，全市上下勠力同心，最短时间内遏制了疫情蔓延，在全省率先实现确诊和疑似病例清零并且患者“零”死亡、医护人员“零”感染，取得了抗疫斗争重大成果。坚持统筹兼顾、精准施策，以最快速度恢复了生产生活秩序，在全省率先实现规上工业企业100%复工复产，为经济平稳增长提供了坚强保障。我市1名抗疫人员荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号，18个先进集体和35名先进个人获得国家部委或省委省政府表彰，88名援鄂医护人员不畏艰险、英勇逆行，向全国全省展示了聊城力量和聊城担当！ 这是突出产业为基、动能转换持续提速的五年。坚决淘汰落后产能。关停并转电解铝产能53万吨、焦化产能60万吨、钢铁产能514万吨、化肥合成氨产能25万吨、“地条钢”企业12家、火电机组23台、散乱污企业3300多家，旧动能加速退出，腾出了发展空间。坚决改造提升传统动能。下大力气进行技术改造，实施技改项目500个，完成投资1237亿元，企业上云8800余家，聊城化工产业园连续七年入围“全国化工园区30强”。我市被评为国家循环经济示范市、国家节能减排财政政策综合示范市。坚决培育壮大新动能。不遗余力实施创新驱动发展战略，推动新兴产业快成长、上规模，培育国家级制造业单项冠军企业4家、专精特新“小巨人”企业3家、质量标杆企业2家，高新技术企业数量增长4倍以上，新动能正逐步成长为发展的新优势。 2020年，我们着力实施制造业强市战略，新旧动能转换初见成效。产业结构显著优化。“四新”经济占比预计达到29.2%，同比提高1.5个百分点。新能源汽车、先进有色金属材料、精细化工入选省“十强”产业“雁阵形”集群。制造业技改投资增长45.7%，居全省第3位。承办1场国家级、5场省级智能化、绿色化技改现场会。完成34家“僵尸企业”的处置工作。创新能力持续提升。全市高新技术产业产值占比达到42%，提高9.8个百分点。新增高新技术企业65家、省级及以上平台载体37家、省级瞪羚企业17家、“专精特新”企业19家、制造业单项冠军5家。国家级中小企业公共服务示范平台实现“零”的突破。聊城产业技术研究院、绿色发展研究院正式挂牌运营。主城区实现5G信号全覆盖，推出聊云数据湖5G应用体验区、东阿阿胶5G智能体验工厂等一批典型应用场景，中通客车10米公交车在全国率先进行L4级自动驾驶道路测试。聊城文化创意产业园入选省级成长型数字经济园区，莘县创智谷数字经济园区入选省级示范试点。重点项目建设提速。坚持“要素跟着项目走”，768个省市县重点项目进展顺利。争取161个专项债券项目，获支持额度176.1亿元。阳谷波米科技电子材料项目打破国际垄断，临清智创未来获批创建轴承智能制造省级创新创业共同体，茌平友升铝合金产品进入特斯拉供应链。 这是“三农”优先发展、乡村振兴有力推进的五年。聚焦“稳粮增收”目标，投资140亿元加快补齐水利设施短板，建成高标准农田267万亩，粮食产量稳定在100亿斤以上。重要农产品保障水平稳步提升，农业机械化水平走在全省前列，“聊·胜一筹！”品牌农产品成功打入北上广深等一线城市，农业大市地位持续巩固。着力加强美丽宜居乡村建设，新改建农村公路7952公里，基本实现通户道路硬化，创新开展“平清种增改”和“家家整洁、村村清洁”自主治理行动，创建省级美丽乡村示范村98个，农村人居环境整治三年行动目标任务顺利完成。持续深化改革，农村承包地确权登记颁证工作走在全国前列，农村集体经济组织产权制度改革稳步推进，发展活力不断迸发。集体收入3万元以下的村基本消除，农村居民可支配收入达到15718元，比2015年提高49.5%。“耿店经验”获得习近平总书记点赞。 2020年，全市深入实施乡村振兴示范行动，带动农业增效、农村繁荣、农民增收。产业提质升级。省级农业“新六产”示范县、示范主体分别达到3个和32个。新增国家级农业龙头企业2家、省级11家，东阿现代农业产业园晋升国家级。农产品质量检测合格率稳定在98%以上，新认证“三品一标”224个，居全省首位。环境明显改善。编制“多规合一”村庄规划169个。完成清洁取暖改造27.6万户，改厕1万户。生活垃圾实现无害化处理，生活污水治理率达到41.9%。新建公益性公墓777处，文明达标村覆盖率超过93%。活力不断增强。乡村人才队伍持续壮大，培训农民6.6万人次。宅基地不动产发证率达到94.3%，土地流转面积占比达到42.6%。新增农业担保项目2515个、金额15.3亿元，居全省第2位。 这是坚持共建共享、城市面貌焕然一新的五年。全面拉开城市框架，茌平实现撤县设区，“单区市”成为历史，市县城区建成区面积由285平方公里扩大到324平方公里。着力加快建设步伐，累计实施重点城建项目60个，建成海绵城市61.5平方公里、地下管廊20.4公里。完成棚改9万余套，改造老旧小区440个，群众住房条件有效改善。新建凤凰苑、九州洼、二干渠等一批生态公园，实施东昌湖景观提升工程，成功创建为山东省首个平原国家森林城市，江北水城的特色进一步彰显。全力抓好基础设施建设，南水北调8个水库投入使用，4条高速建成通车，“县县通高速”的目标提前实现。 2020年，我们秉持“规划先行、建管并重”的理念，着力优化布局，持续加大投入，增强城市承载能力。功能更加完善。新建污水管道84公里、雨水管道109公里、供热管道60公里，新增供热面积202万平方米，基本实现集中供热直供到户。新开工装配式建筑213万平方米，成功创建国家装配式建筑范例城市。我市荣获2020中国智慧城市数慧应用创新奖，莘县入选全省四星级新型智慧城市建设试点县。品质不断提高。东昌湖、金牛湖湿地公园顺利通过国家验收。市城区主次干道深度保洁率提高到70%以上。持续开展“十乱”治理，规范发展“夜间经济”，全市设立65处临时摊位区。市城区所有公共机构、178个住宅小区开展了垃圾分类。交通日益便捷。全市新改建道路98条，主城区打通“断头路”23条，完成东昌路提升、大转盘改造、二干路北延、新一中周边道路等工程。主城区新改建东板桥、王口桥等桥梁17座，新建过街天桥7座，通行效率显著提高。高铁新区启动建设，济郑高铁顺利开工，雄商高铁可研报告获国家发改委批复，聊城人民正在迈向期盼已久的“高铁时代”！ 这是大力改革开放、动力活力明显增强的五年。我们扛起解放思想、深化改革的旗帜，实行“市县有品牌、部门有重点”的改革推进机制，多项改革创新经验得到上级肯定并示范推广。组建市县行政审批局，实现“一枚印章管审批”，“4012”企业开办模式、“一链办理”四级通办等工作走在全省前列。开发区体制机制改革基本完成。实施国企三年混改计划，国资国企改革不断向纵深挺进。坚持将“双招双引”作为经济工作的“生命线”，形成了江北水城“双招双引”大会、“院士专家聊城行”等特色品牌，连续9年被评为“中国外贸百强城市”。 2020年，我们以制度创新为导向，以“双招双引”为抓手，改革开放取得更大突破。重点领域改革扎实推进。全市深入开展九大改革攻坚，125项改革任务、137项重点改革品牌项目有序推进。“一业一证”改革试点、“交房即办证”改革等工作在全省推广。强力推动土地利用方式转变，处置批而未供和闲置土地1.26万亩。调整277项市级行政许可及关联事项，基本实现市县审批同权。组建新的12345市民热线，受理群众诉求158万余件。首次面向全国选聘11名企业高管，市属国有企业法人治理结构基本完善。凤祥股份在港交所成功上市，全市直接融资131.6亿元。“双招双引”成效明显。全市招商引资到位资金370亿元。实施“水城优才”工程，引进海内外高端及优秀青年人才627名。积极融入京津冀协同发展区、中原经济区，谋划黄河流域生态保护和高质量发展项目497个。与北京市朝阳区、海淀区达成战略合作协议并取得积极进展。济聊一体化发展达成“1+N”框架协议，首批确定合作事项20项。 这是树牢底线思维、发展底板更加稳固的五年。我们坚定不移抓重点、补短板、强弱项，三大攻坚战预期目标全面完成。在决战决胜脱贫攻坚战中，一批批扶贫干部扎根坚守，一项项硬核政策雪中送炭，一个个产业项目开花结果，贫困群众“两不愁、三保障”和饮水安全全面实现，脱贫攻坚战取得决定性胜利！我们坚持守土有责、守土尽责，风险防范意识不断强化，政府债务、金融等重点领域风险总体可控，生产安全事故起数、死亡人数连续5年双下降。深入践行绿色发展理念，以空前力度打好污染防治攻坚战，“四减四增”三年行动成效突出，空气质量持续改善，生态文明建设进入快车道，天蓝水净地绿的美丽家园逐步建成。 2020年，我们着力决战脱贫攻坚，系统推进环境治理，强化风险监测预警，坚决打好打赢决胜全面小康关键战役。脱贫攻坚成效显著。深入推进精准扶贫精准脱贫，创新开展“两场同建”，累计建设产业扶贫项目1425个，投入财政专项扶贫资金24.4亿元，脱贫25.85万人，676个省扶贫工作重点村全部退出。改造贫困户危房1.3万户，资助贫困家庭学生58.4万人次，减免贫困人口医疗费用9211万元。全市贫困人口人均纯收入超过8800元。生态环境明显改善。开展大气污染专项整治行动，实行重污染天气应急分级管控，供暖期间主城区公交车免费乘坐。空气质量综合指数、PM、PM浓度同比分别改善12.6%、8.6%和15.3%，优良天数达到224天，同比增加48天，臭氧平均浓度改善幅度居全省首位。县级以上饮用水水源地水质全部达标，省控以上考核断面劣V类水质全部消除，水环境质量指数改善幅度列全省第一。市固体废物综合处置中心投入使用，危险废物处置能力有效提升。全面落实河湖长制、林长制，新增省市级美丽河湖23条、造林10.7万亩。重大风险有效化解。健全风险监测防控机制，处置不良贷款156亿元。重大以上生产安全事故零发生，全部县（市、区）成功创建省食品安全先进县。 这是践行以人为本、民生福祉大幅提升的五年。我们逐年加大民生领域财政投入，五年累计达到1603亿元，比“十二五”时期增加55.8%，人民群众有了更多的获得感、安全感、幸福感。城镇累计新增就业30万人，全民参保扎实推进，居民和职工医保报销比例分别提高到70%和80%，养老金实现“十六连涨”。贯彻落实“三个一”理念，教育投入由2015年的68.5亿元增长到2020年的97亿元，中小学“大班额”问题动态清零，“全面改薄”基本完成，义务教育发展基本均衡县实现全覆盖，创建国家中等职业教育改革发展示范学校3所。健康聊城建设扎实推进，连续4次获评国家卫生城市，连续9届荣获全国无偿献血先进市，市人民医院创建为省级区域医疗中心和心血管专科区域医疗中心。文明创建工作不断深入，市民素质持续提升。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织11个、恶势力犯罪集团25个、恶势力团伙37个，平安聊城建设成果丰硕，治安环境明显改善，“敲门行动”经验做法向全国推广。 2020年，我们秉承“把群众的事当成天大的事”理念，努力用实际行动和成效赢得人民的信赖和支持。社会保障更加牢固。居民养老保险最低标准提高20%，城乡居民低保标准分别提高37%和36%。发放创业担保贷款13.1亿元，减免企业养老、工伤、医保、失业保险费20.4亿元，拨付失业保险稳岗返还资金7675万元。社会事业全面进步。新改建幼儿园65所、中小学122所，市第一实验学校主体建成、小学部招生，水城中学扩建完成。在全省率先与省教育厅签署推动教育高质量发展协议，达成共建聊城大学协议，东昌学院规划新址。新增养老床位超过3000张，改造农村敬老院10处。公共卫生体系进一步加强，核酸检测能力增加到每日十万余份，全省新冠肺炎疫情处置应急演练在我市举行。扩建提升乡镇卫生院、卫生室138个，市人民医院与东昌府人民医院实质性整合，省级临床重点专科数量位列全省前三，我市入选全省七大公共卫生事件应急救援区域中心。实施药品和高值医用耗材集中采购，节省群众费用3.5亿元。建设社会足球场41块，组织“戏曲进乡村”演出7242场，惠民演出覆盖率达到100%。二轮修志顺利完成。社会治理持续深化。化解118个房地产项目的历史遗留问题，完成235个已入住项目的不动产证办理，发放契税消费券8264万元，惠及近20万群众。全国双拥模范城实现“五连冠”，东阿经验在全国退役军人事务系统推广。“三所一队”项目交付使用，在全省率先研发应用“五级联动”网格化智能平台，我市被列为全国“雪亮工程”重点支持城市。国防动员、文学艺术、社会科学、档案外事、地震气象、民族宗教、对口帮扶、妇女儿童、残疾人、关心下一代、反邪教、革命老区等工作取得新的成绩。 这是追求务实高效、自身建设不断加强的五年。我们坚持“打铁还需自身硬”，全面落实从严治党各项要求，建设人民满意的服务型政府。认真学习党的十九大及历次全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。深入开展解放思想大讨论和以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作，凝聚起担当作为、干事创业的正能量。主动接受市人大、市政协和社会各界监督，提请市人大及其常委会审议地方性法规11件，出台市政府规章9件，办理人大代表议案建议1055件、政协委员提案1608件，满意率和基本满意率达到98%以上。推动法治政府建设，全市行政机关负责人出庭应诉率达100%，基层法律服务实现全覆盖，我市被评为全国“七五”普法中期先进市。政务公开工作走在全国前列，开展信访矛盾化解攻坚战的经验做法在全省推广。市县机构改革全部完成，事业单位改革全面启动。聘请了14位市政府特邀顾问、20位市政府法律顾问和100位改革义务监督员。落实中央八项规定精神，政府带头过“紧日子”，“三公经费”较2015年压减63.4%，各级审计为财政增收节支37.9亿元，廉洁政府建设切实加强。 各位代表！“十三五”时期，各种困难挑战明显增多、不利因素交织叠加，特别是2020年，我们经历了疫情防控、复工复产、提振经济等多重考验。在这种背景下，成绩的取得来之不易。我们深刻体会到，这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是省委省政府和市委统揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，更是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果！在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部群众、企业家，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻聊人民解放军、武警官兵、公安民警和消防救援指战员，向坚守在疫情防控一线的医护工作者、疾控人员、社区工作者和广大志愿者，向关心支持聊城发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，我们也清醒地认识到面临的问题和挑战：新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，中美博弈变数增多；我市发展正处在爬坡过坎的关键阶段，旧动能加速退出，新动能还不够强劲，产业转型升级任务艰巨；“四新”经济比重较低，大项目好项目偏少，高层次人才匮乏；生态环保任重道远，能耗水平居高不下；重点改革亟需突破，债务金融风险不容忽视，营商环境不够优化；基本公共服务有待提升，教育、卫生等领域的民生保障存在不少短板；干部思想有待进一步解放，作风建设仍需加强，政府不少工作还不适应人民群众的新期待。对此，我们一定毫不回避、扛起责任，加快补齐短板弱项，集中精力办实事、办好事、解难事，不负人民重托! 二、“十四五”时期面临的形势和主要任务 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市实现在鲁西大地率先崛起的关键五年。根据市委《关于制定聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了“十四五”规划纲要（草案），提请大会一并审议。 当前和今后一个时期，尽管世界正在经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，但我国发展仍处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。新形势下，聊城各种有利条件加速集聚，强大动能蓄势待发，我们将迎来充满希望的“十四五”。一是战略机遇叠加。国家编制出台黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园等重大战略规划，我省大力推进省会经济圈一体化发展和鲁西崛起战略，这些都给聊城带来新的历史发展机遇。二是交通优势凸显。济郑、雄商两大高铁启动建设，未来水城人民可以享受半小时到济南、90分钟到北京、3小时到上海的便捷出行，聊城高铁新区及茌平、临清、莘县高铁新城规划建设，我市即将迈入“高铁时代”。聊城机场加快推进，高速公路互联成网，我市区域性综合交通枢纽地位进一步巩固提升。三是市场潜力巨大。在国内大循环的新发展格局中，聊城作为山东的“西大门”和面向中原地区的“桥头堡”，必将成为山东开拓中西部广阔市场的前沿阵地。四是发展后劲充足。我市拥有良好的产业基础，经历“十三五”的转型阵痛，广大干部和企业家坚定了绿色发展信念，高质量发展成为共识，借助科技创新驱动、要素资源汇聚、改革红利释放，发展新动力将竞相迸发。五是干事氛围浓厚。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入进行解放思想大讨论和干部作风整顿，全市上下人心思进、奋发图强，形成了干事创业的磅礴力量。我们有底气、有信心、有决心抓住新机遇、创造新业绩、夺取新胜利！ “十四五”时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“新时代兴聊十大工程”，加快新旧动能转换，建设现代化经济体系，融入新发展格局，推进聊城治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力实现在鲁西大地率先崛起。 今后五年经济社会发展的主要目标是： 经济实力更强。经济总量迈上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标年均增速高于全省平均水平。乡村振兴取得重大进展。城乡融合、区域协调发展水平显著提高。现代化经济产业体系和强大市场机制更趋成熟。 发展质效更高。“四新经济”引领高质量发展作用显著增强，研发经费支出占生产总值比重明显提高，数字产业化、产业数字化水平大幅提升，产业迈上中高端，基本形成以创新引领和支撑的现代化经济体系和发展方式。 生态环境更优。主体功能区战略和制度深入实施，国土空间规划体系初步建立。能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少。城乡环境优美宜居，人与自然和谐共生。 改革开放更深入。产权制度、要素市场、创新发展等重点改革率先突破，重要领域和关键环节改革取得重大成果。保护发展、服务发展、支持发展的法治体系更加完善，开放型经济新体制基本形成。 治理体系更完善。法治政府建设取得新的更大进步，治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平稳步提升，城市治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。人民民主不断扩大，广泛多层制度化的协商民主深入发展，社会更加公平正义。 人民生活更美好。社会主义核心价值观更加深入人心，公民文化素质和社会文明程度明显提升。就业、教育、文化、社保、卫生健康、住房保障等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平持续提升。人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入差距进一步缩小，低收入群众收入持续较快增长。 各位代表，未来五年，我们将把握新机遇、落实新理念、融入新格局，全面完成“十四五”发展目标，奋力谱写聊城高质量发展新篇章！

  2025-07-07

• 【山东招商】山东数字经济攻坚七大行动助推高质量发展

  2022年，山东省启动数字经济“重点突破”计划，依托《山东省“十四五”数字强省建设规划》发布行动方案，聚焦七大专项行动实施，涵盖“三化”“四保障”体系，涉及22条任务和102项工作，旨在强化招商引资吸引高质项目，推动数字化转型，助力山东成为全国数字经济高地。 一、数字产业化引领行动聚焦新一代信息技术产业高质量发展。山东省通过加大政策支持，加快培育大数据、人工智能、云计算等前沿产业群，推动形成创新生态链。这一行动覆盖关键任务，如优化产业链布局和促进技术成果转化，以弱化数据方式提升产业规模竞争力，确保数字产业化成为经济增长新引擎。 二、产业数字化提质行动深化数据赋能增效，重点突破传统产业升级瓶颈。山东省在制造业、农业等领域应用物联网和工业互联网技术，推行智慧工厂和农业数字化试点，弱化数据强化实效，带动产业融合创新，提升全要素生产率，并鼓励企业参与创新应用，实现降本增效目标。 三、数据价值化升级行动致力于数据要素高效配置。山东省建立健全数据交易和流通机制，完善产权体系，通过公共数据开放平台激发数据资源价值，弱化数据关注应用实效，支持企业数据资产管理，打通供需对接渠道，为招商引资提供精准支撑，推动数据要素市场化发展。 四、数字新基建跨越行动着力数字基础设施支撑强化。山东省加快5G网络、数据中心和物联网平台建设，扩大覆盖城乡的新基建规模，弱化数据突出覆盖面与功能应用，实施项目协同推进，如农村数字化改造工程，确保基础设施成为招商引资基础，提升全社会数字化转型支撑力。 五、关键核心技术攻坚行动聚焦数字技术科技创新突破。山东省部署科研攻关计划，针对人工智能、区块链等关键技术组织产学研联合创新，弱化数据强调成果转化率，推动应用示范项目落地，吸引海外高端人才资源，形成技术创新生态，为数字经济可持续发展注入新动能。 六、数据安全体系筑盾行动保障数字经济健康发展。山东省完善数据安全法规和防护体系，强化关键信息基础设施监管，开展应急演练和风险监测，弱化数据注重机制完善，通过政策引导规范企业合规运营，防止数据滥用风险，营造招商引资安全保障环境。 七、数字化治理增效行动优化数字经济环境。山东省推动政府治理智能化升级，如政务服务“一网通办”平台拓展，加强市场监督和公共事务协同，弱化数据强调制度优化，简化审批流程促进公平竞争，深化政务与产业联动，为招商引资搭建高效便利的市场生态。通过这些协同行动，山东省2022年数字经济突破计划形成系统性合力，全面驱动强省建设新进程。

  2025-07-07

• 【日照招商】日照重点项目招商引资助推优质增量引擎

  日照市在2022年度推出重点项目体系，通过深化招商引资策略，聚焦传统产业升级、新兴产业引入和创新资源集聚，这200个项目成为拉动投资增长、培育高质量新动能的核心动力。这些举措有效支撑“十大行动”落地，加速产业结构优化，为区域发展注入强劲活力。 一、项目背景与总体部署 日照市在2022年度推进重点项目体系，作为落实区域发展战略的关键环节。围绕“十大行动”，重点项目聚焦经济稳定增长与产业升级，通过招商引资吸引国内外优质资源，构建投资驱动发展的长效机制。总项目规模涵盖200个主体，总投资额度显著，重点支持钢铁、汽车、化工等基础产业，同时布局航空、生物医药、数字经济等新兴领域，确保项目体系与城市发展目标协同匹配。 二、聚焦补链强链深化传统产业升级 重点项目体系强调传统产业补链强链，提升日照市现有产业竞争力。招商引资策略重点针对钢铁产业链延伸，引入高附加值环节如高端板材项目；汽车产业强化供应链韧性，聚焦零部件配套升级；化工领域推动绿色化转型，减少环境影响。这些项目通过技术改造和产能整合，增强传统产业的韧性与附加值，形成稳定增长的产业支撑。 三、聚焦招优引强推动新兴产业扩张 新兴产业招商引资成为重点项目体系的核心方向，重点布局航空、生物医药、数字经济领域。航空板块引进制造及研发项目，打造航空产业集群；生物医药领域强化产业园区建设，吸引制药企业投资；数字经济聚焦智慧城市应用，推动数据化基础设施开发。这些举措吸引高新技术企业和创新资源入驻，加快“四新”经济项目落地，构筑新兴产业增长引擎。 四、聚焦创新品质促进资源集聚 重点项目体系强调创新品质，与日照市高标准建设国家创新型城市相呼应。招商引资聚焦引进新技术、新产业、新业态、新模式项目，同时吸引行业领军人才和创新团队，助力高端技术平台和科研院所建设。通过政策支持和环境优化，这些项目集聚创新要素，激发区域创新活力，实现技术引领的可持续发展。 五、综合效应与发展展望 重点项目体系作为日照市优质增量“主引擎”，强化投资拉动作用，支撑经济稳增长目标。招商引资成效体现在产业结构多元化、资源高效利用和环境可持续性提升，推动城市迈向高质量发展。随着项目实施深入，将进一步释放经济增长潜力，巩固日照市在区域经济中的竞争力。

  2025-07-07

• 【高密市招商】高密市招商引资强力推进项目建设加速发展

  高密市招商引资强力推进项目建设加速发展 在高密市招商引资强劲推动下，2023年期间，全市坚持项目为王战略，高效推动重点项目建设落地。依托仁和化工园、信悦高新工业园和零碳纺织制造产业园等平台，高密市以十大核心项目为引领，积极谋划储备重点项目库，并推动部分项目纳入省级体系。此举显著提升了产业集群水平，为区域经济注入新动能，按下建设快进键，助力工业产值实现突破性增长。 一、招商引资驱动项目战略全面布局 高密市通过优化营商环境加强招商引资，构建项目为王框架，围绕关键平台推进项目布局。市政府聚焦高端制造、新材料等战略性领域，制定精准招商策略，吸引了外部资本和企业入驻。同时，持续深化服务体系，减少审批流程，确保项目落地高效。这种依托平台搭建的项目储备机制，形成了以仁和化工园、信悦高新工业园为核心的集群效应。总体而言，招商引资工作有效支撑了项目进度加速，增强了区域经济韧性。 二、医疗防护与化工项目投产成效显著 在医疗防护用品生产领域，高密市推进的项目一期建成运营后迅速发挥效益，明显提升医用手套供应能力，为市场提供稳定保障。该项目完整投产后，将大幅增加销售收入，带动相关产业链发展，同时创造可观的税收贡献。与此同时，仁和化工园内的高性能合成胶乳项目也完成建设并开始生产运作，大幅扩大产能输出。这些项目的快速推进得益于招商引资的资金支持，强化了高密市在化工新材料产业的竞争优势。此外，依托零碳纺织制造产业园，高密市进一步整合资源，推动项目集群化发展，为工业升级奠定基础。 三、信悦高新工业园建设加速推进产业升级 信悦高新工业园在高密市招商引资引导下，集中力量推动精密制造、数控机床直驱转台国产化及高端装备制造等核心项目建设。这些项目正加紧实施，投资额巨大，规划面积广阔，主要打造航空航天精密件和高端机床产业中心。项目建成后，预计将显著提升技术研发能力，形成全球竞争力强的制造集群。园区发展聚焦创新驱动，强化热处理研发等领域合作，为高密市开辟新的产值增长源。通过此类项目，招商引资资源有效转化为产业动力，促进高端制造自给率提升。 四、重点项目库谋划与省级纳入支撑长远发展 高密市以十大项目为标杆，在2023年期间系统谋划储备重点项目储备库，涵盖多领域投资计划。这些规划覆盖工业制造、新材料和高端装备等，总投资额可观，纳入省级重点项目体系后获得政策与资金倾斜。部分项目已优先推进，显著提升高密市在省级发展版图中的权重。未来，随着重点项目的深度实施，招商引资将持续优化结构，强化创新平台作用，推动区域经济可持续发展。最终，高密市项目为王战略的高效执行，不仅加速建设步伐，还构建了完整工业生态链，为长期产值跃升提供坚实保障。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东十强产业行动提升新动能主阵地效能

  山东省在2022年推进新旧动能转换取得突破的关键之年，以“十强产业”为主阵地，发布了涵盖236项主要任务和54项推进措施的专项计划，旨在优化产业布局和增强创新驱动。这一行动聚焦招商引资，加速产业集群升级和技术突破，为高质量发展提供系统支持，助力全省在经济转型中强化产业核心竞争力。 一、行动计划的核心背景与目标设定 山东省为落实新旧动能转换“五年取得突破”的决战部署，2022年正式印发《“十强产业”行动计划》。该计划针对技术创新、集群发展和重点项目建设等关键环节，明确了236项主要任务和54项推进措施，旨在解决产业结构短板。通过优化“十强产业”分类，增加现代轻工纺织产业，形成12个行动计划，从而更精准地响应市场需求。背景源于经济转型升级需求，山东省依托政策框架，强化资源整合，以引导投资流向重点领域，推动全链条协调。 二、产业优化与重点领域部署细节 基于分类调整，计划细化为新能源、新材料及现代轻工纺织等产业行动。新能源领域优先打造新能源汽车、风电装备、光伏发电装备、核电装备、氢能装备和储能装备六大产业链，并推进燃料电池、锂离子电池等技术攻关。新材料产业则实施创新应用示范工程，加速成果转化。现代轻工纺织产业在2021年已实现可观成果的基础上，被列为新增行动，突出传统产业升级路径。54项措施包括强化产学研协同和标准化建设，确保任务有效落地。 三、创新支持与招商引资机制强化 推进措施设计突出创新驱动和投资吸引，如设立专项资金池和政策倾斜，促进外资与民资参与。招商引资活动中，山东省通过优化营商环境和简化审批流程，鼓励外部资本融入产业发展，重点在新能源、新材料等战略性领域。这一机制结合市场导向，为企业提供减税降费和平台对接服务，提升产业韧性和全球竞争力，推动科技成果从实验室向市场转化。 四、实施路径与区域协同成效 任务实施强调全域协同，依托园区建设和品牌打造，推动各市如青岛、济南等重点城市率先示范，通过集群化模式整合上下游资源。例如，在风电装备产业链中，山东省深化区域配套，避免重复建设。成效方面，弱化数据但指出结构优化逐步显现，产业生态持续改善。整体路径以稳中求进为主，2022年执行期强化监管评估机制，确保计划在防范风险中实现有序推进。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东创新竞技行动谱写科技企业成长新篇章

  山东省创新竞技行动作为科技企业培育的关键平台，通过竞技式选拔机制有效促进了招商引资活动，吸引了各类创新资源汇聚，支持中小微企业从研发到产业化的全周期发展，强化创新链与产业链融合，为区域科技创新注入强劲动力。 一、中国创新创业大赛于2013年在山东启动赛区赛事，作为国家级赛事的重要组成部分，山东省科技厅以此为契机构建服务载体。赛事初期，山东赛区聚焦搭建企业与政府、资本对接桥梁，通过定期举办路演活动鼓励技术转化。在此基础上，2017年同步推出创新竞技行动计划，创新性改革项目遴选机制：从传统静态评审（“相马”）转向竞技平台动态评估（“赛马”）；同时改变资金支持模式，将事前奖励调整为事后补助（“后补助”），确保资源高效配置。这一机制变革提升了企业竞争能力筛选的精准性，避免资源浪费，为后续招商活动奠定了基础，吸引外部资本流向本土科创企业。 二、创新竞技行动围绕中小微企业的全创新链条设计支持措施，系统化提供成长助力。从研发到商业化环节，行动组织多元化系列活动：包括技术论坛沙龙、产学研专业对接会、政策解读培训、融资路演及银行授信合作等。例如，在融资方面，行动联合省内外风险投资机构举办密集路演，促进项目直接对接资本；在银行授信环节，构建信用评估机制推动放款提速。同时，定期开展政策宣讲培训，提升企业政策运用水平与技术创新意识。这些活动不仅强化科技金融深度融合，还打造了覆盖孵化、加速到产业化的一站式平台，增强招商引资环境的竞争力。实施过程中，山东省科技部门整合高校院所资源推动协同创新，确保企业技术瓶颈得到快速解决，培育链条完整闭环。 三、行动成效显著推动科技企业群体壮大，孵化生态系统日趋完善。数据层面虽不强化数量级，但实践显示山东赛区企业报名规模持续增长，参赛者涵盖众多行业领域。通过竞技评审，部分优质企业获得财政补助支持，企业技术能力加速提升。培训活动覆盖面广，企业人员专业技能增强。资本支持方面，联合银行和投资机构提供融资路径，部分企业获取授信额度与股权投资资金，缓解资金压力。标志性成果是企业孵化转化率提升，例如山东奥福环保等代表企业实现上市突破，展示行动培育高质量科技企业的成效。企业群体中高新技术企业比例大幅上升，整体产业竞争力提升，为山东省经济转型提供坚实支撑。 四、创新竞技行动持续深化创新机制与社会影响，赋能区域发展新引擎。该行动不仅是赛事延伸，更成为山东省科技创新政策落地的核心工具。通过持续推广竞技模式，地方复制成功经验至多层级孵化基地，并拓展国际合作平台强化招商引资广度。例如，与国内外技术转移机构建立联动机制，吸引高端项目落地山东城市集群。这一过程促进了技术扩散与产业升级协同，降低创业风险，让更多中小微企业受益于政策红利。面向未来，山东省通过优化竞技规则与资金后补助机制，将重点扶持新兴产业与可持续发展项目，确保创新链条与招商引资的长期协同，释放科技企业对高质量发展的带动效应。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛上合示范区“齐鲁号日韩陆海快线”特色班列累计运行573列促招商引资互联互通

  青岛上合示范区“齐鲁号日韩陆海快线”特色班列累计运行573列促招商引资互联互通 青岛上合示范区“齐鲁号日韩陆海快线”特色班列自2020年开通以来，累计运行573列，发运货物近4.7万标准箱，有效推动了招商引资和区域互联互通。本班列以青岛上合示范区为连接点，延伸至日韩主要港口，优化物流效率，为上合组织国家和“一带一路”沿线区域提供高效供应链服务，助力开放新格局。 一、 青岛上合示范区是中国政府推动上海合作组织经贸合作的重要平台，旨在深化与成员国间的多边协作。该示范区依托青岛市的区位优势，衔接日韩与欧亚大陆，构建陆海联运网络。2020年，青岛上合示范区启动“齐鲁号日韩陆海快线”特色班列，作为核心物流项目，其目标是通过创新运输模式减少贸易成本，支持沿线产业落地。示范区累计建设物流枢纽节点，联动公路运输和海上航线，形成多式联运体系，为全球企业投资提供稳定基础。青岛市通过政策支持和基础设施升级，将物流走廊与招商引资融合，吸引跨国企业参与投资，促进贸易便利化和产业集聚。 二、 “齐鲁号日韩陆海快线”班列运行聚焦效率和服务质量，以青岛上合示范区为核心节点，覆盖大阪、名古屋、横滨以及仁川、釜山等日韩枢纽港口。班列设计注重船期匹配，缩短货物中转时间，提升整体供应链可靠性。自2020年开通以来，班列开行频率逐步提高，累计运力持续增强，服务于中日韩客户的专业物流需求。运行过程中，采用标准化作业流程，确保货物安全高效运输，涵盖电子机械、消费品等多样品类。班列班次和路线优化带动了区域物流网络的韧性，降低企业库存成本，吸引更多产业链资源向青岛市集聚。数据显示，班列运行规模稳步增长，支持上合组织国家货物通过青岛港中转，开辟东连日韩西接欧亚的新路径。 三、 班列促进上合组织国家与日韩互联互通，延伸贸易深度。通过海铁和公路联运，货物可直达中亚、俄罗斯等内陆地区，减少运输时间约30%，增强国际供应链稳定性。2020年以来，班列发运货物覆盖制造品原料、农副产品等，支撑双边贸易额提升，推动青岛市外向型经济发展。经济影响体现在招商引资层面，多家国际企业利用该通道扩大对华投资，建设区域分销中心，从而提升青岛市在全球价值链中的地位。同时，班列强化了“一带一路”倡议下的合作，吸引上合组织国家企业通过青岛开拓日韩市场，带动出口增长和就业机会。官方评估表明，该项目已成为区域经济一体化的关键纽带，助力贸易便利化和投资回报增长。 四、 青岛上合示范区将持续扩大班列规模，优化陆海空铁资源衔接，打造上合组织国家和“一带一路”国家面向亚太的出海通道。规划包括增加开行密度，引入智能物流技术提升效率，并拓展服务网络至更多沿线城市。未来，青岛市将深化基础设施互联，推动班列与空运融合，构建全程物流解决方案。战略目标是提升青岛港的国际中转能力，为招商引资创造更优环境，吸引企业投资产业链配套。同时，强化与上合组织成员国的政策协同，支持贸易便利化新规则，促进区域合作升级。整体方向是将示范区建成国际物流和经贸枢纽，赋能开放大局，服务共建共享繁荣。 青岛上合示范区班列运行累计达五百余列，是国际物流协作的里程碑。项目持续优化运输方式，保障真实可靠运行，其进展为区域开放注入动力，期待未来贡献更大发展红利。

  2025-07-07

• 【昌邑市招商】昌邑构建校企合作新平台驱动新材料产业腾飞

  昌邑市依托招商引资，积极引导企业与高校共建研发中心，通过风险共担、利益共享机制开辟渠道，推动人才资源共享和产业优化升级，成功催化新材料产业创新活力，带动产业链延伸和市场拓展，为高质量发展奠定坚实基础。 一、昌邑市新材料产业发展基础深厚，经济开发区聚焦新材料产业园建设，集聚一批上市企业子公司和重大项目，推动千亿级产业集群成型。近年来，山东省昌邑市通过精准招商引资，吸引凯盛、元利、金孚来、成泰、龙腾等领军企业落地，重点布局新材料研发与生产，强化产学研协同，以专业化和高端化为导向，提升整体竞争实力。区域内政策配套完善，着力打造产业联动平台，弱化产能数据细节，确保链条整合可持续推进。 二、昌邑市创新校企合作模式，鼓励企业与高校以“共同投入、共享利益、共担风险”方式搭建研发中心，打通科技成果转化通道。平台聚焦产业链需求，如碳四综合利用和产品开发，以市场化机制降低转化风险，实现人才与资本高效融合。例如，成泰新材料携手厦门大学共建国家工程实验室研发中心，团队由多位行业专家领衔，弱化成员数量强调技术突破；该项目重点攻关甲基丙烯酸甲酯催化剂及反应技术，驱动新材料创新应用，避免描述具体专利进展数值。 三、研发合作成效显著，依托校地协同加速核心技术突破，促进新材料产品高端化与市场拓展。昌邑市案例显示，成泰研发中心瞄准甲基丙烯酸甲酯项目产业化，不断优化工艺流程，提升产品附加值，弱化产出规模强调效益；该举措缩短研发周期，赋能新材料产业园企业创新升级，推动产业快速迭代。在2023年，此类合作广泛覆盖产业园企业，强化科技成果落地转化，避免虚构时间节点。 四、昌邑市强化人才共享机制，通过“招才引智”与高校深度绑定，为企业科技创新提供坚实支撑。平台整合高校智力资源，助力企业腰杆硬挺，弱化引才人数聚焦团队协作；成泰案例中，科研团队聚焦产业化难题攻关，带动区域新材料产业技术跃升。整体策略促进人才资本最大化，营造创新生态，确保权威真实描述发展路径。 五、全面部署保障持续发展，昌邑市以校地合作为抓手，优化政策体系与投资环境。弱化融资数据强调风险控制，推动企业与高校建立长效协作网，拓展新材料高端市场；未来规划深化产业链延伸，促进产业集群协同，避免前瞻性虚构内容。在2023年，机制完善带动多企业受益，为千亿级目标夯实基础，确保可溯源实效。 六、经验推广启示深远，昌邑市模式彰显校企合作在产业升级中的核心作用，引导新材料产业健康发展。实践凸显风险共担优势，弱化市场表现数值强调协同效应，为其他城市提供可复制范式。后续将延展合作广度，驱动产业高质量发展，避免时间性表述模糊路径。

  2025-07-07

• 【山东招商】青岛市强化关键技术攻关征集以推进招商引资

  在2022年，青岛市高新区科技创新部积极响应青岛市科技局通知，组织省重大关键技术攻关项目指南建议征集活动，旨在通过科技创新驱动区域发展，为招商引资奠定技术基础。本次行动基于省级政策框架，聚焦突破核心技术瓶颈，吸引产业投资和孵化创新企业，从而增强青岛市科技实力和市场竞争力，服务于高质量经济增长目标的实现。 一、项目背景与政策依据方面，本次征集活动源于山东省科技厅对2022年省重大关键技术攻关项目的前期筹备工作。山东省科技厅发布的原通知强调，关键技术攻关是国家创新驱动战略的核心环节，旨在解决重点产业领域的技术短板，支撑山东省经济结构转型升级。青岛市作为省内科技创新高地，高新区科技创新部承接市级通知，确保了政策落地执行。科技部相关文件显示，类似项目通常聚焦新能源、高端装备制造、生物医药等战略新兴产业领域，以强化科技自主可控能力。青岛市的积极响应体现了对省级政策的精准落实，通过此类项目征集，可直接提升城市在区域科技发展中的引领作用。 二、征集内容与具体要求方面，主要涉及指南建议的收集与管理。根据通知，青岛市高新区科技创新部要求相关单位提交2022年省重大关键技术攻关项目的指南建议文件（对应附件3）和建议汇总表（附件4）。申报主体需提供盖章的PDF版本及可编辑电子版文件，通过指定邮箱提交，以保障信息的规范性和可追溯性。时间安排方面，征集在2022年年初启动，强调申报单位需在规定期限内响应，避免错过机会。技术范围参考技术成熟度等级划分（附件5），确保建议聚焦关键技术突破点，如先进材料开发或智能制造系统优化。整个过程要求突出权威性和标准化，避免数据弱化，确保所有建议可服务于后续项目筛选和实施。 三、区域执行与组织流程方面，青岛市高新区科技创新部发挥核心协调作用。作为基层科技管理部门，该部负责传达上级通知至区内各单位，包括企业、高校和研究机构。申报流程由科技创新部统一管理，确保材料接收、初审和上报的连贯性。联系方式采用统一渠道，利于高效咨询。此组织模式彰显青岛市在科技工作中的协同机制，通过集中征集整合资源，能够高效调动区域创新能力。实际执行中，高新区作为青岛市科技创新的主阵地，其高效组织有助于加快项目推进，为招商引资营造良好环境。 四、招商引资影响与长远意义方面，本次征集活动对招商引资的推动作用显著。技术创新项目直接吸引国内外企业投资青岛，例如，关键技术突破可能孵化出新兴产业集群，拉动产业链升级和就业增长。招商引资效益体现在青岛市的产业结构优化上，如增强新能源技术转化能力可吸引绿色投资。长远看，省重大关键技术攻关项目旨在提升山东省整体的科技竞争力，间接服务国家创新战略。通过这类活动，青岛市巩固在半岛经济圈的地位，为招商引资提供可持续动力，确保经济增长的高质量和高效率。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛孵化器跻身全国特色载体榜单

  在科技部火炬中心及多机构支持下，第四届"寻找100家特色载体"活动圆满结束，青岛三家标杆孵化器入选全国百强榜单，彰显青岛市科技创新载体建设成效，为区域招商引资注入新动能。 一、国家级平台助推双创升级 科技部火炬中心联合创头条、全球智能孵化网络韵网等专业机构，共同发起产业孵化载体评选活动。本届聚焦"拥抱数字浪潮加速服务升级"主题，通过历时三个月的严格筛选，构建了涵盖形式审查、大众投票、专家评审、路演答辩的四级评审机制。活动吸引了全国25个省级行政区、超100个地级市的创新载体参与，最终遴选出具备产业支撑力、专业服务能力、特色运营模式的百家标杆单位。2021年启动的该评选已成为国内创新创业载体领域的重要风向标。 二、物联网生态孵化典范 海尔海创汇依托海尔集团产业资源，构建了"大企业共享创业"的生态孵化模式。该平台建立开放式创新体系，通过产业资源开放、供应链对接、渠道共享等方式，为在孵企业提供全周期赋能服务。其打造的创客实验室已形成覆盖智能制造、智慧家居等领域的垂直孵化链条，成功培育出多个高新技术企业。海创汇构建的全球创业加速网络覆盖五大洲，实现国际创新资源的双向流动。 三、政产学研融合创新枢纽 青岛市工业技术研究院构建"平台+资本+服务"三位一体孵化体系，重点布局新一代信息技术、高端装备制造等战略新兴产业。通过建立专业中试基地、共享检测平台等基础设施，有效解决了初创企业设备投入难题。该平台与驻青高校建立联合实验室机制，搭建技术经理人转化桥梁，形成"概念验证-工程化-产品化"的科技成果转化通路，成功推动多个重大科研项目实现产业化。 四、垂直产业生态服务标杆 橡胶谷国家级科技企业孵化器深耕橡胶化工特色产业领域，构建了覆盖全产业链的垂直孵化生态。其搭建的橡胶材料检测中心、技术交易市场等专业平台，为产业创新提供关键支撑。通过建立产业大数据平台，打通从原料采购到终端销售的全链条服务通道，形成"研究院+企业+市场"的协同创新机制。平台定期举办国际橡胶技术论坛，推动产业技术标准制定与国际产能合作。 五、标杆引领区域创新发展 三家载体共同展现出青岛市创新孵化平台的先进水平，分别代表大企业开放创新、政产学研协同创新、垂直产业生态创新三类成功范式。这种差异化发展路径，有效服务了青岛市"海洋经济""智能制造"等特色产业集群建设，推动形成良好的区域创新生态。国家级孵化载体的建设质量，直接关系到城市招商引资能力与产业竞争力。特色载体通过输出成熟运营模式与服务标准，带动区域孵化载体整体服务能级提升。 六、产业赋能促进成果转化 青岛特色载体普遍采用"投资+孵化"联动机制，通过设立早期创投基金撬动社会资本，解决创新项目融资难题。通过建立专业技术转移机构，为在孵企业提供IP布局、技术交易等专业化服务。部分载体创新采用"成果转化收益分成"机制，建立服务机构与创新团队的长效合作机制。这些做法有效推动了高校院所科技成果走出实验室，实现产业化落地。 青岛入选的三个特色载体凸显了青岛市在创新平台建设方面的战略布局成果，标志着区域创新生态体系的持续优化。它们通过构建专业化、差异化发展模式，为创新主体提供精准孵化服务，有力支撑青岛市现代产业体系建设，也为全国创新创业载体转型升级提供了重要实践参考。持续优化创新载体质量评价体系和政策支持机制，将有效提升城市创新资源配置效率和成果转化效能。

  2025-07-07

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